Ο Βουλευτής Ζακύνθου επαναφέρει το θέμα των … « παρανομιών στο τμήμα αλλοδαπών του Δήμου Αρκαδίων» και ρωτά τον υπουργό γιατί καθυστερεί το πόρισμα


arkadivn_dhmarxeio Ο βουλευτής Ζακύνθου Σταύρος Κοντονής κατέθεσε ερώτηση για την «… αδικαιολόγητη καθυστέρηση του δημοσίου ελέγχου σχετικά με τις παρανομίες στο Τμήμα Αλλοδαπών του πρώην Δήμου Αρκαδίων Ζακύνθου κατά την περίοδο 2006-2010».

Ως προς την ερώτησή του αυτήν Βουλευτής Ζακύνθου δήλωσε …

« Όπως προέκυψε από σχετική έρευνα, στο Τμήμα Αλλοδαπών του πρώην Δήμου Αρκαδίων συντελέσθηκε κατά την περίοδο 2006-2010 σωρεία παρανομιών στον τομέα των αδειών παραμονής και εργασίας αλλοδαπών και λειτούργησε ένα συγκεκριμένο κύκλωμα έκδοσης αδειών χωρίς τις νόμιμες προϋποθέσεις. Τίθεται το ερώτημα για το πώς γιγαντώθηκε αυτό το κύκλωμα «κάτω από την μύτη» του τότε Δημάρχου Αρκαδίων κ. Μποζίκη. Ο υπάλληλος που αποκάλυψε το κύκλωμα κατέληξε να τιμωρηθεί, ενώ ο Δήμος Ζακύνθου με απόφαση του Δημάρχου του κ. Μποζίκη ( και πρώην Δημάρχου Αρκαδίων στο κρίσιμο διάστημα) τιμώρησε μόνο έναν από τους υπαίτιους με μια συμβολική ποινή. Ζήτησα με την ερώτησή μου να επισπευσθεί η έκδοση σχετικού πορίσματος μετά από τον έλεγχο του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, το οποίο καθυστερεί αδικαιολόγητα χάριν άλλων προτεραιοτήτων. Αυτή η καθυστέρηση κινδυνεύει να εξελιχθεί σε περαιτέρω συγκάλυψη μιας σοβαρής μορφής ανομίας και δολίων συμφερόντων, ενώ έχει ήδη προηγηθεί μια σαφής και συστηματική προσπάθεια κάλυψης από τον Δήμαρχο Ζακύνθου, γεγονός που εκθέτει ανεπανόρθωτα την υπάρχουσα δημοτική αρχή και πλειοψηφία. Δεδομένου ότι οι εποπτικοί μηχανισμοί του κράτους υπάγονται στην κυβέρνηση, είναι βέβαιο ότι η παράταση της καθυστέρησης έκδοσης του πορίσματος θα σημάνει άμεση κυβερνητική ευθύνη για την συγκάλυψη του παραπάνω σκανδάλου.»

Το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Εσωτερικών
Θέμα : « Η υπερβολικά καθυστερημένη προώθηση δημοσίου ελέγχου για τις παρανομίες στο Τμήμα Αλλοδαπών του τέως Δήμου Αρκαδίων Ζακύνθου κατά την περίοδο 2006-2010».

Σύμφωνα με την αρ. πρωτ. 784/9-1-2012 καταγγελία του κ. Διονυσίου Συνετού, εργαζομένου στον Δήμο Ζακύνθου και προηγουμένως, κατά το διάστημα 2006-2010, στον Δήμο Αρκαδίων Ζακύνθου και στο Τμήμα Αλλοδαπών αυτού, λειτούργησε κατά την περίοδο 2006-2010 ένα καθεστώς και ένα «κύκλωμα» συνεχούς παρανομίας, δωροδοκιών και άρσης κάθε έννοιας νομιμότητας στο κρίσιμο ζήτημα της έκδοσης βεβαιώσεων και αδειών παραμονής και εργασίας των μεταναστών.

Ο καταγγέλων υπάλληλος ανέφερε ότι ποτέ δεν του παραδόθηκε το πλήρες αρχείο του Δήμου Αρκαδίων στο πλαίσιο του ενοποιημένου Δήμου Ζακύνθου και κατήγγειλε με παρρησία το πλήθος παρανομιών και σκόπιμων παραβάσεων του νόμου από εγκληματικά κυκλώματα εντός της υπηρεσίας. Αντί να τον συγχαρούν για τις καταγγελίες του, ο Δήμος Ζακύνθου τον τιμώρησε με απόφαση του Δημαρχου Ζακύνθου κ. Στυλιανού Μποζίκη (και πρώην Δημάρχου Αρκαδίων κατά το επίμαχο διάστημα 2006-2010) επιβάλλοντάς του στέρηση αποδοχών πέντε (5) εργασίμων ημερών και στην συνέχεια δέκα (10) εργασίμων ημερών, παρά το γεγονός ότι ο υπάλληλος υπηρέτησε τον νόμο και την αλήθεια και ήδη είχε εργασθεί στον Δήμο επί 28 χρόνια κατά τρόπο ευδόκιμο. Η ποινή αφορά, βεβαίως, άσχετο προς την υπόθεση αδίκημα αλλά είναι προφανές ότι επεβλήθη για λόγους εκδικητικότητας προς τον υπάλληλο σχετικά με τις αποκαλύψεις του για την περίοδο που ο νυν Δήμαρχος Ζακύνθου διοικούσε τον Δήμο Αρκαδίων και, ενδεχομένως, ανεχόταν τις εκεί παρανομίες. Αντιθέτως, ο υπεύθυνος για τις άδειες υπάλληλος του Τμήματος Αλλοδαπών Δήμου Αρκαδίων, στο τμήμα ευθύνης του οποίου διενεργήθηκαν όλες οι παραπάνω παρανομίες, τιμωρήθηκε με απόφαση του ιδίου Δημάρχου Ζακύνθου μόνο με επιβολή προστίμου στέρησης αποδοχών ενός (1) μηνός και με μετάθεση σε άλλη θέση χωρίς περαιτέρω καμία διερεύνηση.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο κ. Συνετός είχε καταγγείλει ότι : α) περιήλθαν στην κατοχή του βεβαιώσεις τύπου Α (μπλε) χωρίς να έχουν τηρηθεί οι νόμιμες προϋποθέσεις β) διαπίστωσε την έκδοση αδειών μεταναστών χωρίς να υπάρχουν οι αντίστοιχοι φάκελλοι και γ) διαπίστωσε την ύπαρξη φακέλλων μεταναστών, οι οποίοι δεν περιλάμβαναν τα αντίστοιχα παράβολα πληρωμής με αποτέλεσμα να πιθανολογείται έντονα η σημαντική ζημία του Ελληνικού Δημοσίου.

Το ζήτημα των παρανομιών έλαβε ευρύτερη δημόσια διάσταση, καθώς, σύμφωνα με δημοσιεύματα, προσήλθε το έτος 2007 στο ελληνικό προξενείο του Πεκίνου Κινέζα υπήκοος με άδεια διαμονής (μπλε κάρτα) εκδοθείσα από το Τμήμα Αλλοδαπών και Μεταναστών του Δήμου Αρκαδίων χωρίς-σύμφωνα με το διαβατήριό της- να έχει επισκεφθεί ποτέ την Ελλάδα.

Από αυτό το περιστατικό και από άλλα αντίστοιχα που είδαν το φως της δημοσιότητας προέκυψαν ισχυρότατες ενδείξεις για την λειτουργία παρανόμου κυκλώματος έκδοσης αδειών χωρίς τις νόμιμες προϋποθέσεις στον Δήμο Αρκαδίων Ζακύνθου κατά την περίοδο 2006-2010. Σχετικώς, υπεβλήθη από εμένα και τον κ. Αντώνιο Κασσιμάτη αναφορά κατά παντός υπευθύνου στον κ. Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ζακύνθου από 5-3-2012.

Επίσης, με ερώτησή τους (αρ.πρωτ. 6529) από 9-3-2012 προς τον κ. Υπουργό Εσωτερικών ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Τσίπρας και ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Βασίλης Μουλόπουλος ζήτησαν την άμεση παρέμβαση του κ. Υπουργού στα πραττόμενα του Τμήματος Αλλοδαπών του Δήμου Ζακύνθου και την άμεση λήψη μέτρων για την ηθική και υλική αποκατάσταση του κ. Συνετού.

Στην ερώτηση αυτήν δόθηκε απάντηση από τον κ. Υπουργό (αρ.πρωτ. 591-5-4-2012) ότι έχει διενεργηθεί Ένορκη Διοικητική Εξέταση (ΕΔΕ) κατά του υπευθύνου υπαλλήλου με τα παραπάνω αποτελέσματα και ότι ο φάκελλος έχει διαβιβασθεί στο Σώμα Επιθεωρητών- Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.) για περαιτέρω διερεύνηση.

Παρά τα παραπάνω, δεν υπήρξε καμία ευαισθητοποίηση από τον Δήμο Ζακύνθου, τον Δήμαρχο αυτού και τους αρμόδιους υπαλλήλους για την περαιτέρω διερεύνηση των παρανομιών και του εκτεταμένου καθεστώτος ανομίας στον Δήμο Αρκαδίων κατά την περίοδο 2006-2010, καθώς μοναδική ενέργεια του Δημάρχου ήταν η διενέργεια ΕΔΕ, η οποία κατέληξε στην παραπάνω συμβολική πειθαρχική ποινή κατά του υπευθύνου υπαλλήλου.

Όμως, κατά της υπερβολικά ήπιας ποινής αυτής ασκήθηκε ήδη ένσταση από τον Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, όπως προκύπτει από την Ετήσια Έκθεση του Επιθεωρητή, η οποία δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο του 2013. Αναφέρεται ειδικότερα στην Έκθεση του Επιθεωρητή ότι «Ο εγκαλούμενος υπάλληλος είχε ορισθεί από το 2006 μέχρι και 31-12-2010 υπεύθυνος του Γραφείου Αλλοδαπών. …Από το αποδεικτικό υλικό της ΕΔΕ (καταθέσεις, πληροφορίες κλπ) διαπιστώθηκε ότι ο εγκαλούμενος κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του αμελούσε και καθυστερούσε τη διεκπεραίωση των διαδικασιών για την έκδοση αδειών παραμονής αλλοδαπών. Χωρίς να προβαίνει στον απαιτούμενο έλεγχο, χορηγούσε βεβαιώσεις σε αλλοδαπούς ότι έχουν καταθέσει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά….και σε πολλές περιπτώσεις, όταν διαβίβαζε τους φακέλλους, δεν είχε ελέγξει αν λείπουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά (παράβολα, εκκαθαριστικά κλπ), τα οποία συμπλήρωνε εκ των υστέρων…».

Επίσης, με προσωπικό αίτημά μου προς το Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. από 4-6-2013 ζήτησα να πληροφορηθώ για τις μετά την διαβίβαση του φακέλλου και ως την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος πραγματοποιηθείσες ενέργειες του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. Ας σημειωθεί εδώ ότι ως την υποβολή του αιτήματός μου το ζήτημα είχε υποβαθμιστεί μέχρις εξαφανίσεως και άνευ του αιτήματός μου θα είχε ήδη μετά βεβαιότητος ξεχαστεί.

Με την σχετική έγγραφη απάντησή του προς εμένα από 9-8-2013 (αρ.πρωτ. 9561) , το Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης μου απάντησε ότι έχει ληφθεί εντολή Επιθεώρησης Ελέγχου ( η Φ2/ 62/7093/ 12-6-2013) , σύμφωνα με την οποία κλιμάκιο του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. ολοκλήρωσε ήδη χάρη στις άοκνες προσπάθειες των ελεγκτών επιτόπιο έλεγχο στην Ζάκυνθο και ότι εκκρεμεί η σύνταξη της σχετικής έκθεσης και η έγκρισή της στην συνέχεια από την Επιτροπή έγκρισης των εκθέσεων. Έκτοτε, επικοινώνησα επανειλημμένα τηλεφωνικά με τους αρμόδιους υπηρεσιακούς παράγοντες και μου δόθηκε η απάντηση ότι η σύνταξη της έκθεσης καθυστερεί λόγω της ύπαρξης άλλων σημαντικών υπηρεσιακών εκκρεμοτήτων εκτός σειράς, οι οποίες επιβαρύνουν και αποσπούν τους αρμόδιους υπαλλήλους και υπηρεσιακούς παράγοντες από το να ολοκληρώσουν τις εργασίες τους.

Έτσι, όμως, και εξαιτίας των καθυστερήσεων δημιουργείται στην κοινή γνώμη η εντύπωση συγκάλυψης. Ιδίως μάλιστα, καθώς στην τοπική κοινωνία συζητείται έντονα το ενδεχόμενο αυτό λόγω του ότι ο Δήμαρχος Ζακύνθου ανήκει στην φιλοκυβερνητική και μνημονιακή παράταξη και ίσως επιχειρηθεί να αποφύγει την αντιμετώπιση μιας δύσκολης για αυτόν κατάστασης και την ανάδειξη τυχόν ευθυνών του τουλάχιστον έως και την διενέργεια των επικείμενων αυτοδιοικητικών εκλογών. Σε αυτήν την περίπτωση, θα δοθεί η εντύπωση ότι το κυβερνητικό μπλοκ φροντίζει για το «πρόσωπο» των δικών του ανθρώπων.

Όμως, το ζήτημα των παρανομιών στον πρώην Δήμο Αρκαδίων Ζακύνθου είναι ζήτημα μεγάλης προτεραιότητας και υπάρχει σημαντική ανάγκη να εκδοθεί η σχετική έκθεση-πόρισμα το συντομότερο δυνατό, δεδομένου μάλιστα ότι η διάπραξη των παρανομιών έχει εκθέσει σημαντικά την Ζάκυνθο και τις δημόσιες και δημοτικές υπηρεσίες της.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός :

1)Τι προτίθεται να πράξει ώστε να δοθεί προτεραιότητα και να εκδοθεί το συντομότερο δυνατόν η σχετική με τις παρανομίες στον πρώην Δήμο Αρκαδίων Ζακύνθου έκθεση του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.;

2)Τι προτίθεται να πράξει ώστε να διερευνηθεί περαιτέρω σε βάθος και σε όλα τα επίπεδα η διάπραξη σοβαρών παρανομιών στο Τμήμα Αλλοδαπών του πρώην Δήμου Αρκαδίων Ζακύνθου κατά το διάστημα 2006-2010 ;

Αθήνα, 4-12-2013,
Ο ερωτών βουλευτής
Σταύρος Ν.Κοντονής

Διαβάστε ακόμα:

«Στο κόκκινο» η αντιπαράθεση Δημάρχου και βουλευτή-Μήνυση του Σ.Μποζίκη κατά Στ.Κοντονή

Πηγή: Zante Press 24.gr

Advertisements

Σχολιάστε

Εισάγετε τα παρακάτω στοιχεία ή επιλέξτε ένα εικονίδιο για να συνδεθείτε:

Λογότυπο WordPress.com

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό WordPress.com. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Twitter

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Twitter. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Facebook

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Facebook. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Φωτογραφία Google+

Σχολιάζετε χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό Google+. Αποσύνδεση / Αλλαγή )

Σύνδεση με %s